Реформы в фармацевтической сфере, осуществлённые в нашей стране за годы независимости, направлены на увеличение мощностей предприятий, производящих новые, экспортоориентированные и импортозамещающие лекарственные средства. Это способствовало росту объёмов производства продукции с 46,9 млн до 742,6 млрд сум., данный показатель в первой половине 2016 года составил 528,8 млрд сумов, темп роста – 122,6 процента.
Лекарственные средства должны служить сохранению и укреплению здоровья человека. Поэтому продукцию фармацевтической промышленности нельзя выпускать без проведения контроля качества и соответствующей сертификации.
Благодаря широкомасштабному реформированию предприятия, функционирующие в фармацевтической сфере, производят продукцию, соответствующую мировым стандартам. В настоящее время проводятся исследования с целью насыщения фармацевтического рынка новыми видами более эффективных лекарственных средств на базе местного сырья. В Республике Узбекистан приняты соответствующие законы и нормативные акты, регулирующие обращение лекарственных средств, процессы обеспечения населения качественными, эффективными и безопасными лекарственными средствами, их производство, хранение, транспортировку, продажу, применение. Необходимо отметить, что 4 января 2016 года была утверждена новая редакция Закона Республики Узбекистан «О лекарственных средствах и фармацевтической деятельности». Этот правовой акт направлен на регулирование технических требований к лекарственным средствам, медицинскому оборудованию и технике, дальнейшее совершенствование фармацевтической деятельности, эффективное внедрение лекарственных средств в медицинскую практику, обеспечение населения качественными лекарственными препаратами.
В нашей стране особое внимание уделяется всестороннему развитию национальной экономики. Например, для увеличения количества предприятий, производящих импортозамещающую продукцию, создаются благоприятные условия, предоставляются налоговые льготы и преференции. Благодаря поддержке производственной деятельности предприятий фармацевтической промышленности внутренний рынок насыщен современной, качественной продукцией. Покупая продукцию со знаком «Сделано в Узбекистане», соотечественники видят не только достижения производителей, но и значительную мощь промышленности, а также то, что экономические реформы, осуществляемые у нас в стране, уже дают положительные результаты.
Развитие фармацевтической промышленности является следствием успешного внедрения в жизнь государственных программ и привлечения иностранных инвестиций в размере 407,8 млн долл. США, из которых 114,2 млн долл. являются прямыми иностранными инвестициями. Почти 28% капитала фармацевтических предприятий владеют зарубежные партнёры, а 72% являются собственностью местных производителей. Это позволяет сохранять невысокие цены на отечественные лекарственные средства.
Модернизация фармацевтических предприятий и внедрение современных технологий повышают возможности сферы в производстве конкурентоспособной на мировом рынке продукции и создании новых рабочих мест. А это, в свою очередь, способствует стабильному экономическому росту страны, решению широкомасштабных социальных задач, укреплению здоровья населения.
В 2015 году предприятиями АК «Узфармсаноат» была произведена продукция на 742,6 млрд сум., в том числе: лекарственные средства – на 576,3 млрд сум., предметы для оказания медицинской помощи – на 52,1 млрд сум. и другие виды фармацевтической продукции – на 113,7 млрд сумов. В настоящее время лекарственные средства экспортируются в 12 стран мира. В 2016 году объём экспорта продукции составил 16,4 млн долл. США или 146,4% относительно прошлого года. Сегодня фармацевтическими предприятиями производится 1921 наименование современных лекарственных средств, принадлежащих к 35 фармакотерапевтическим группам, применяемым в 28 направлениях медицины. Это – препараты для инъекций (ампульные, порошковые, инфузии), таблетки, капсулы, мази, гели, лекарственные травы, сиропы и др., а также медицинские предметы 177 наименований. Необходимо особо отметить, что в последние годы объём готовой продукции вырос в 3,1 раза.
Благоприятная инвестиционная среда, созданная в нашей стране, способствует реализации проектов по созданию современных высокотехнологичных предприятий с участием зарубежных партнёров из Великобритании, Индии, Германии, Турции, России, Бангладеш, Польши и др. К таким предприятиям можно отнести СП «Jurabek Laboratories», СП «Аsia Trade», СП «Uzgermed Рharm», ИП «Nobel Pharmsanoat», СП «Remedy Group», ИП «Codepharm».
В республике, в качестве одного из основных направлений развития промышленности, особое внимание уделяется локализации производства. В частности, Программа локализации производства готовой продукции, комплектующих изделий и материалов на 2015–2019 годы, утверждённая постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2015 года № ПП-2298, играет важную роль в насыщении внутреннего рынка необходимыми потребительскими товарами и комплектующими изделиями, сбережении валютных ресурсов и рациональном их использовании. Кроме того, процесс локализации является одним из основных направлений обеспечения занятости. Предприятия, создаваемые в рамках данной программы, а также субъекты предпринимательства, налаживающие новые производства, способствуют развитию промышленности в регионах и повышению экспортного потенциала страны.
Реализация программы локализации служит повышению эффективности мер, направленных на дальнейшее ускоренное развитие фармацевтической промышленности, использованию имеющихся резервов и возможностей сферы. В рамках реализации программы в 2015 году произведена импортозамещающая продукция на сумму 51 млн долл. США. За шесть месяцев текущего года согласно намеченным проектам локализации была выпущена продукция стоимостью 176,6 млрд сум., а также импортозамещающие изделия на сумму 74,5 млн долл. США. В частности, пять проектов активного участника фармацевтического рынка СП «Jurabek Laboratories» были включены в программу локализации. В настоящее время предприятием изготовлена локализованная продукция общей стоимостью 86,7 млрд сум., уровень локализации составил 71,3 процента. Ещё один передовой участник программы локализации – предприятие ЧП «Dentafill Plyus» реализует четыре проекта. В первом полугодии 2016 года предприятием была произведена импортозамещающая продукция на сумму 6,2 млрд сум., уровень локализации составил 48,8 процента. Продукцию, выпускаемую этим предприятием, начали экспортировать в Грузию.
За девять месяцев текущего года по 31 проекту запланировано произвести продукцию по программе локализации на сумму 358,6 млрд сум. и импортозамещающую продукцию на сумму 123,2 млн долл. США. В 2016 году по 33 проектам запланировано произвести продукцию локализации стоимостью 468,3 млрд сум. и импортозамещающую продукцию на сумму 159,3 млн долл. США. Уже сегодня налажено производство 207 видов продукции, ранее завозимой за валюту, в том числе: 158 – новых медикаментов, 15 – субстанции, 14 – предметов медицинского назначения и 20 – комплектующих изделий. В первом полугодии 2016 года пять предприятий, входящих в систему АК «Узфармсаноат», в рамках программы локализации произвели экспортную продукцию на 1,2 млн долл. США, а за девять месяцев текущего года этот показатель составит свыше 2 млн долл. США.
В фармацевтической отрасли особое внимание уделяется повышению конкурентоспособности местной продукции. Этому способствует внедрение международных стандартов качества. Сегодня на 31 отечественном производственном предприятии внедрена система менеджмента качества ISO-9001, на 6 предприятиях – международный стандарт GMP («Надлежащая производственная практика») и на 3 предприятиях – национальный стандарт GMP.
Самое главное, повышение уровня локализации приводит к формированию внутреннего спроса, повышению на рынке потребности в промышленных и потребительских товарах собственного производства, в итоге – повышению экспортного потенциала и сокращению доли импорта. После экспертизы проектов по решению специальной межведомственной комиссии предприятия в установленном порядке освобождаются на три года от уплаты:
● таможенных платежей за ввозимое технологическое оборудование и запасные части, а также компоненты, не производимые в нашей республике и используемые в процессе производства локализованной продукции;
● налога на прибыль, единого налогового платежа для субъектов, применяющих упрощённую систему налогообложения, в части продукции, произведённой по проектам локализации;
● налога на имущество, в части основных производственных фондов, используемых для производства локализованной продукции.
В заключение нужно сказать, что независимость предоставила бесконечные возможности для роста каждой сферы. За годы независимости произошли такие изменения и обновления в жизни нашего народа, для которых другим странам понадобились века. Даже если отметить работу, осуществлённую только в фармацевтической сфере, можно отчётливо представить, насколько солидным является этот уровень. Ещё один момент, который вызывает чувство гордости – благодаря льготам, предоставленным фармацевтическим предприятиям согласно постановлениям руководства республики, до конца текущего года в программу локализации будут включены ещё 30 проектов.
Цель, поставленная на сегодня и ближайшее будущее, одна – обеспечение населения республики качественными лекарственными средствами, увеличение объёмов производства импортозамещающих лекарственных средств. Выполняя её, мы активно участвуем в реализации целевых параметров, указанных в программе локализации. Лекарственные средства и другая фармацевтическая продукция, выпускаемая предприятиями АК «Узфармсаноат», имеют важное значение для сохранения и защиты здоровья людей, предупреждения и лечения различных заболеваний. Ибо коренное улучшение качества медицинских услуг, оказываемых населению, приводит к повышению уровня жизни народа. Ведь это является главной целью широкомасштабных реформ, последовательно проводимых в нашей стране.
Мирзанозим ДУСМУРАТОВ,
председатель правления АК «Узфармсаноат»