Sorry, this entry is only available in Русский and O´zbek. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in this site default language. You may click one of the links to switch the site language to another available language.
Тридцать пять лет назад Узбекистан вошёл в мировую экономику как независимое государство. Однако по-настоящему экономическое открытие страны началось всего девять лет назад. За эти девять лет мы перешли от закрытой, распределительной модели к открытой экономике, в которую верит инвестор, где растёт предприниматель и где обычный человек видит результат. Сегодня я хотел бы рассказать о логике этого пути, системной работе, стоящей за ним, и, что самое главное, о его влиянии на жизнь людей
Переломный момент
У каждой реформы есть дата её начала. Подписанный Президентом Шавкатом Мирзиёевым исторический Указ за № УП-5177 от 2 сентября 2017 г. «О первоочередных мерах по либерализации валютной политики» обеспечил свободную конвертацию национальной валюты по текущим операциям и переход к единому рыночному курсу. Хотя это решение может показаться техническим, его смысл прост: государство признало реальную стоимость собственных денег и поверило рынку. С этого дня иностранный инвестор получил уверенность в том, что сможет свободно выводить свою прибыль, а экспортёр – рассчитывать валютную выручку по реальному курсу.
Результат наглядно виден в цифрах:
● В 2025 г. экспорт страны достиг 33,8 млрд долл., увеличившись в 18,8 раза по сравнению с первым годом независимости, а внешнеторговый оборот составил 81,2 млрд долларов.
● В 2017–2025 гг. в нашу экономику было освоено 156,3 млрд долл. иностранных инвестиций и кредитов, в том числе 131,3 млрд долл. прямых иностранных инвестиций.
● Годовой объём вырос с 4,5 до 43,1 млрд долл., то есть увеличился почти в 10 раз. В текущем году планируется освоить 53 млрд долларов.
Люди за цифрами
Для экономистов это макростатистика. Но в Министерстве мы точно знаем, что стоит за каждым миллиардом долларов.
В рамках государственных инвестиционных программ введены в эксплуатацию 1 823 крупных проекта общей стоимостью 70,6 млрд долл. и создан производственный потенциал с годовым объёмом выпуска продукции на 707 трлн сумов. Это означает более 520 тыс. постоянных рабочих мест, большая часть которых создана за пределами столицы.
В частности, 55% общего объёма инвестиций приходится именно на региональные проекты. Возьмём Наманган: объём производства вырос в 6 раз, а привлечённые иностранные инвестиции достигли 8,3 млрд долларов. Это означает, что молодой наманганец, который когда-то был вынужден уезжать за границу в поисках работы, сегодня работает на современном предприятии в своём городе и остаётся рядом со своей семьёй. Каракалпакстан поднялся с последнего на 7-е место по показателям на душу населения. Инвестиции – это прежде всего новые рабочие места, стабильный доход и сокращение разрыва между регионами.
Инвестиции меняют и ещё одну вещь – полки магазинов. 9 лет назад большая часть товаров и продукции (строительных материалов, электротехники, мебели и лекарственных средств и др.) на наших рынках была импортной. Сегодня экспорт строительных материалов вырос с 55 млн долл. до 1,2 млрд долл., а экспорт электротехнической продукции – со 190 млн долл. до 1,5 млрд долларов.
Продукция, произведённая в Узбекистане, не только насыщает внутренний рынок, но и продаётся в магазинах Европы и Азии. А когда конкуренция усиливается, первым выигрывает покупатель: повышается качество и стабилизируются цены.
Архитектура доверия
Там, где инвестор вкладывает свои деньги, правила должны быть понятными, суд – справедливым, а государство – выполнять свои обещания. Поэтому в последние годы Министерство инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан уделяет особое внимание не только привлечению капитала, но и формированию доверия. Принятый в 2019 г. Закон «Об инвестициях и инвестиционной деятельности» законодательно гарантировал иностранному инвестору неприкосновенность частной собственности, благоприятный национальный режим и стабильные налоговые условия. Ташкентский международный арбитражный центр предоставил инвестору возможность разрешать споры на основе международных стандартов.
Однако доверие укрепляется не только законом, но и диалогом. Совет иностранных инвесторов за один год превратился в независимую Ассоциацию, объединившую 85 компаний против 54 ранее и работающую в 23 отраслях экономики. В её исполнительном комитете участвуют представители ЕБРР, Азиатского банка развития и Международной финансовой корпорации. Пленарные заседания Совета проходят под председательством Президента, и каждое предложение превращается в правительственное поручение с конкретным исполнителем и сроком исполнения. По итогам текущего форума на основе 120 предложений, поступивших от инвесторов, формируется единая дорожная карта реформ в сфере банковского дела, энергетики, искусственного интеллекта, рынка капитала и корпоративного управления. Для инвестора это простой, но решающий сигнал: его голос услышан и превращается в решение.
Международное сообщество признало эту системную работу. Узбекистан начал процесс присоединения к Декларации ОЭСР о международных инвестициях и многонациональных предприятиях – ключевому международному документу, которому следуют более 50 государств и который устанавливает стандарты национального режима для инвесторов и ответственного ведения бизнеса. В рамках подписанного с ОЭСР меморандума наша инвестиционная политика пересматривается на основе стандартов этой организации.
Меморандум с Коммерческой службой США создал прямой канал для выхода американских компаний на рынок нашей страны.
Оценки рейтинговых агентств также подтверждают это. В частности, Fitch Ratings и S&P Global Ratings повысили суверенный рейтинг страны до уровня «BB», а Moody‛s – до «Ba2». В июне текущего года Fitch изменило прогноз на «позитивный». До достижения высшего инвестиционного уровня остались всего 2 ступени.
13 мая 2026 года Национальный инвестиционный фонд провёл первое IPO на международном рынке капитала. По объёму эта сделка вошла в число крупнейших размещений в Европе в текущем году. То, что мировые инвесторы покупают активы Узбекистана, – наиболее объективная оценка наших реформ.
Скорость – главная валюта инвестора
Второе измерение доверия – это время. Для инвестора и экспортёра ожидание в течение месяца означает упущенный контракт, а разрешение, полученное вовремя, – запущенное предприятие. Поэтому Министерство перестроило свою работу исходя из полного жизненного цикла деятельности инвестора – привлечение, запуск, расширение и реинвестирование.
Через единый инвестиционный портал invest.gov.uz и единую цифровую платформу экспортных услуг инвестор и экспортёр получают услуги по принципу «одно обращение – один ответ», вместо того чтобы самостоятельно обращаться в различные государственные органы. Каждое обращение отслеживается в цифровой системе, а о нарушении сроков автоматически направляется уведомление. При этом скорость оказания услуг стала одним из показателей персональной эффективности сотрудников Министерства.
И самое главное: безусловно, наша цель – не просто привлечь инвестора один раз, а обеспечить его долгосрочную деятельность в стране и расширение его проекта. Именно это мы считаем главным критерием эффективности реформ.
Институты нового поколения
Для укрепления системы доверия Министерство инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан создаёт правовую основу нового поколения. Новым законопроектом о свободных экономических зонах предусматривается вместо налоговых льгот модель с готовой инфраструктурой, быстрым запуском и компенсацией реальных затрат в зависимости от результата. В этом случае государство заинтересовано не в обещаниях инвестора, а в том, что он фактически сделал.
Законопроект об альтернативных инвестиционных фондах создаёт соответствующий международным стандартам институт привлечения частного и венчурного капитала, то есть фонды партнёрства и режим для квалифицированных инвесторов. Кроме того, новая система комплексной оценки инвестиционных проектов позволит оценивать каждый проект по единым критериям добавленной стоимости, экспортного потенциала и создания рабочих мест.
Эти институты объединятся в Ташкентском международном финансовом центре, созданном на основании Конституционного закона, принятого в июле 2026 года. Налоговый режим для участников Центра гарантирован до 2076 г., а до 2030 г. ожидается привлечение в экономику страны дополнительных 20–25 млрд долларов.
Что это означает для обычного человека? Для местного предпринимателя – доступ к более дешёвым и долгосрочным источникам финансирования, для нашей молодёжи –возможность получить высокооплачиваемую профессию у себя на родине, не уезжая за границу, а для страны – создание основы для концентрации регионального капитала в Ташкенте.
Инвестиции направляются в отрасли будущего. В частности, в «зелёную» энергетику привлечено около 9 млрд долл., а к 2030 г. планируется довести долю «зелёной» энергии до 54 процентов. Для каждой семьи это означает гарантию стабильного электроснабжения и чистого воздуха.
Торговля, открытая миру
Развитие экспорта является актуальной задачей для экономики нашей страны. Фермер из Ферганы хочет, чтобы его фрукты попадали на прилавки европейских магазинов, а производитель из Андижана – чтобы его кабель вышел на рынок США. Поэтому Министерство занимается открытием новых рынков и созданием новых экспортных возможностей для наших экспортёров. В частности, в рамках системы «GSP+» Европейского союза экспорт в страны ЕС вырос с 401,7 млн долл. до 1,5 млрд долларов. В рамках развития международного сотрудничества нам также удалось увеличить товарооборот с США до более чем 1 млрд долларов.
В свою очередь, для создания более благоприятных условий доступа экспортёров на рынки стран-партнёров введены режимы преференциальной торговли с Пакистаном и Турцией, а с Туркменистаном – режим беспошлинной торговли.
Вступление во Всемирную торговую организацию является одной из наших актуальных задач. В частности, завершены двусторонние переговоры с 33 из 34 стран, входящих в рабочую группу, а с марта 2026 г. более 190 нормативных документов приведены в соответствие с правилами ВТО. Вместе с тем Глава государства поставил чёткую задачу завершить вступление в Организацию в текущем году. Для экспортёра это означает гарантированный и предсказуемый доступ более чем к 160 рынкам, а для потребителя – конкурентоспособные качество и цены.
Впереди
Мы не имеем права останавливаться на достигнутых результатах. Как справедливо отмечает наш Президент, вопросы неравномерного распределения инвестиций по регионам, своевременного и полного запуска начатых проектов, снижения доли сырья в структуре экспорта и устранения любых бюрократических препятствий во взаимодействии с инвестором остаются в центре нашего ежедневного внимания.
К 2030 г. вывести суверенный рейтинг на инвестиционный уровень, добиться полноценного членства во Всемирной торговой организации, довести долю «зелёной» энергии до 54% – это конкретные цели, определённые в стратегии «Узбекистан – 2030». Но нашим главным критерием являются не рейтинг и не триллионы. Главный критерий – то, что молодой специалист из Намангана остаётся работать у себя на родине, фермер из Ферганы продаёт свою продукцию в Берлине, а за каждым привлечённым долларом стоит реальное изменение в жизни простого человека.
Встретив 35-ю годовщину независимости, мы уверенно строим систему нового типа – где в приоритете доверие, скорость решений и ощутимый результат